IRU defiende las APP flexibles como el gran acelerador del rendimiento logístico
Cada vez más países están logrando mejorar su posición en los principales rankings internacionales de logística. Detrás de este avance hay inversiones en infraestructuras, y también nuevas formas de colaboración entre administraciones públicas y empresas privadas. Así lo explicó la IRU durante la Conferencia de Cadena de Suministro y Logística celebrada en Riad, donde se puso el foco en el papel de las asociaciones público-privadas (APP) como motor del desarrollo logístico.
En los últimos años, países como Arabia Saudita, Letonia, Uruguay, Grecia o Perú han protagonizado algunos de los mayores avances en el Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial. En el caso de Arabia Saudita, el salto ha sido especialmente relevante, al escalar 17 posiciones entre 2018 y 2023, llegando al puesto 38 del ranking mundial.
Según explicó Vincent Erard, director sénior de Estrategia y Desarrollo de la IRU, este progreso no es casual. Desde el lanzamiento del programa Visión 2030 en 2016, el país ha apostado por reformas y proyectos desarrollados de forma conjunta entre el sector público y el privado. Un enfoque que, según la organización, también se está aplicando con éxito en otros mercados.
APP “duras” y APP “blandas”
Cuando se habla de asociaciones público-privadas, muchas veces se piensa únicamente en grandes infraestructuras como carreteras, puertos o aeropuertos. Estas son las conocidas como APP duras, centradas principalmente en la inversión económica y en el reparto de riesgos entre las partes.
No obstante, la IRU recalca la importancia de otro tipo de colaboración menos visible pero igual de decisiva como son las APP blandas, un modelo que incorpora dos elementos que suelen quedar en segundo plano como es la gestión de los datos y el desarrollo de habilidades y conocimientos.
Mientras las infraestructuras permiten avanzar posiciones en los rankings, las APP blandas actúan como un verdadero multiplicador del rendimiento logístico, ya que mejoran la eficiencia de los procesos y facilitan que los sistemas puedan crecer y adaptarse con mayor rapidez.
Un ejemplo evidente es el sistema internacional TIR, que permite transportar mercancías por carretera de forma segura y estandarizada. Gracias a este sistema, un envío desde Dubái hasta Polonia, pasando por Arabia Saudita, puede completarse en unos 10 días, frente a los 24 días que tardaría por vía marítima.
Claves para que las APP blandas funcionen
Para que este tipo de asociaciones tengan éxito, la IRU señala tres principios fundamentales. El primero es apoyarse en normas internacionales ya existentes, como el TIR, el CMR o el ADR. Dado que las cadenas de suministro son globales, basar los procesos en estándares reconocidos facilita su aplicación y expansión en distintos países. De hecho, la organización advierte de que cualquier iniciativa que no tenga como base un estándar internacional debería analizarse con cautela.
El segundo elemento es la digitalización completa de los procesos. En muchos países, sobre todo en los trámites administrativos y fronterizos, la logística sigue siendo parcialmente analógica. Digitalizar solo una parte del proceso no es suficiente y para que sea realmente eficaz, la digitalización debe abarcar todo el recorrido, de origen a destino.
Por último, las APP más eficaces son aquellas que integran al sector privado desde el inicio, y no solamente en la fase final del proyecto. En el transporte por carretera, esta colaboración temprana permite combinar experiencia técnica, conocimiento operativo y visión regulatoria, dando lugar a soluciones más realistas y sostenibles.
Desde la IRU recuerdan que las cadenas de suministro no se miden únicamente en tiempo o costes. También influyen en la conectividad entre personas, la seguridad y la sostenibilidad. Por ello, el éxito de las APP debe evaluarse no solo desde el punto de vista de la industria, sino también por su impacto en la economía y en la sociedad.
